Samorządowe
Kolegium Odwoławcze w Krośnie, uchyliło zaskarżoną przez „Puls Bieszczadów”,
decyzję Wójta, Zbigniewa Sawińskiego w temacie udostępnienia kopii zezwoleń w
sprawie wycinki drzew na terenie Gminy Solina z ostatnich dwóch lat. SKO
ponadto zwraca uwagę na wiele uchybień, które zostały popełnione podczas tego
postępowania administracyjnego.
Temat swój początek bierze jeszcze w marcu i wiąże się w
całości ze sprawą kary 340 000 zł., za wycinkę 15 swoich drzew przez Jaśka Joniaka. Chcąc sprawdzić
egzekwowanie tego samego prawa w stosunku do innych mieszkańców gminy,
poprosiliśmy o wystosowanie nam kopii dokumentacji zezwoleń na wycinkę drzew w
Gminie Solina, za okres 2 lat. Marek
Oliwko z którym wtedy z upoważnienia Wójta,
jako jego zastępcy przeprowadzaliśmy rozmowę, poprosił żebyśmy za trzy dni
wstawili się po odbiór kopii. Naszym czytelnikom, znana jest historia utrudnień
na jakie napotkaliśmy od tego momentu.
Otóż Wójt jak wiadomo ostatecznie odmówił nam wydania dokumentacji o
którą prosiliśmy, wystosowując pismo o mocy administracyjnej. W związku z tym,
że odmowa ta była dla nas ewidentnym łamaniem podstawowych praw dziennikarskich,
podjęliśmy decyzję o skorzystanie z przysługującej nam możliwości odwołania się
do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Odwołanie to okazało się być ewidentnym sukcesem Redakcji „Pulsu Bieszczadów”,
ponieważ SKO zniosło w całości
decyzję Wójta w tej sprawie.
SKO
wykazuje niekompetencję Organu I Instancji
Otóż wedle Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie, negatywne „stanowisko Wójta jest przedwczesne i nie
jest w istocie rozstrzygnięciem sprawy udostępnienia informacji określonej we
wniosku (…).” Na kartach czterech stron bardzo rzeczowo zostały wykazane
błędy we wszczętym przez Wójta
postępowaniu administracyjnym, drobiazgowo wskazując na niekompetencję Organu I Instancji, Zbigniewa Sawińskiego:
1.
„Organ I instancji winien był w pierwszej kolejności
ustalić, czy żądana informacja publiczna nie została wcześniej udostępniona (…)
Organ powinien rozważyć wydanie kopii
tych zezwoleń z uwzględnieniem ograniczeń dot. Prywatności osoby fizycznej
lub tajemnicy przedsiębiorcy, z zastrzeżeniem że ograniczenie to nie dotyczy
informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek pełnieniem tych funkcji (…).
2.
Organ I instancji powinien pisemnie powiadomić wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości
udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem (…) oraz wskazać, w jaki sposób
lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie (…).
3.
Niedopuszczalne
jest nakazywanie organowi administracji, przez inny organ (w tym
wyższego stopnia), udzielenia informacji znajdującej się – zgodnie z prawem – w
jego posiadaniu. Zobowiązanie podmiotów będących w posiadaniu informacji
publicznej do jej udostępnienia wynika bowiem wprost z art. 4 ust. 3 udip.”
Źródło:
DECYZJA SKO.4105.4.549.2012
Siedemnaście lat urzędowania na stanowisku Wójta, nie pozwoliło zapoznać się do
końca z podstawowym prawem administracyjnym. Organ I Instancji, Wójt Zbigniew Sawiński bowiem jest przekonany,
że tylko ON MOŻE DECYDOWAĆ o wszystkim co dzieje się w jego gminie. Wszyscy
pozostali urzędnicy natomiast, są przekonani że wszystko co powie Włodarz
Gminy, jest niepodważalną prawdą. Tak też było w przypadku, z-cy Marka Oliwki, który zdaniem Wójta nie miał prawa do wydania nam
jakiejkolwiek dokumentacji, co jest oczywistym błędem wykazanym również przez SKO.
W odpowiedzi na uchylenie decyzji Wójta, przez SKO w Krośnie,
otrzymaliśmy króciutkie pismo już nie od Wójta,
ani Zastępcy ale od Pana Adama Orłowskiego, Kierownika Zamówień
Publicznych i Pozyskiwania Środków Pomocowych:
„Realizując wniosek
z dnia 05.04.2012 r. dotyczący przesłania kopii zezwoleń na wycinkę drzew w
roku 2010 i 2011, informuje, że z uwagi na znaczna ilość wydanych zezwoleń w
tych latach przedmiotowy wniosek zostanie załatwiony do 22 maja 2012 r.
Przygotowanie kopii wymaga usunięcia danych osobowych.”
Źródło: Pismo z
Urzędu Gminy Solina, z dn. 27.04.2012 r.
Liczyliśmy na nieco wcześniejsze ZAŁATWIENIE wniosków,
ale widocznie nie zasługujemy na tak szybsze działania w tym temacie. Mimo
wszystko jesteśmy radzi, iż wbrew woli Wójta
będziemy mogli kontynuować ogląd w sprawie nielegalnego wyrębu drzewostanu na
terenie Gminy Solina, do czego niezbędne jest uzyskanie wnioskowanej
informacji.
Małgorzata Mołczan
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz
Akceptuję regulamin zamieszczania opinii w serwisie i wyrażam zgodę na przetwarzanie przez Redakcję „GŁOS BIESZCZADZKI” moich danych osobowych dla celów związanych z zamieszczeniem mojej opinii w serwisie.
Redakcja „GŁOS BIESZCZADZKI”, informuje że zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych, podanie danych jest dobrowolne, a ponadto Użytkownikowi przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania.